Анализ ситуации на рынке труда в городе Старый Оскол и Старооскольском районе в 2004 году

Предприятия города и района оказывают заметное влияние не только на экономику региона, но и России в целом.

Основной экономический потенциал города и района – промышленность, на ее долю приходится свыше 70% от общего объема выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики. Основу промышленности составляют 34 крупных и средних промышленных предприятий, на которых работают 35 тыс. человек. Ведущее место занимает продукция черной металлургии, удельный вес которой в общем объеме выпускаемой промышленной продукции составляет 73,6 %. Причем доля ОЭМК составляет 53% от общего объема промышленной продукции региона. Объем продукции и услуг, выпускаемой промышленными предприятиями города и района, составил 40% от общего объема промышленной продукции и услуг, производимых в Белгородской области. Рост объемов промышленного производства остается стабильным и обеспечивается позитивной динамикой внутреннего спроса.

Анализ итогов развития экономики города и района за 9 месяцев 2004 года свидетельствует об увеличении объемов промышленного производства в базовых отраслях промышленности. Так, произведено промышленной продукции на сумму 33135 млн. руб. Темп роста в действующих ценах - 161,2 %. Абсолютный прирост товарной продукции к уровню соответствующего периода 2003 года составил 12576 млн. руб. Динамика макроэкономических показателей развития промышленного комплекса свидетельствует о прогрессирующем росте объемов производства.

Индекс физического объема промышленной продукции за 2003г. составил 106,3%, что выше среднеобластного уровня на 0,9 процентных пункта. Индекс физического объема в промышленности за 9 месяцев 2004 года составил 102,4%.

Увеличены объемы производства на предприятиях черной металлургии (индекс физического объема – 101,3%), машиностроения и металлообработки (106,4%), пищевой промышленности (114,1%), в промышленности строительных материалов (102,4%).

Увеличение тарифов на продукцию "естественных монополий" привели к снижению объемов в легкой промышленности (индекс физического объема составил 88,2%).

Многие предприятия промышленного комплекса Старооскольского региона устойчиво работают в рыночных условиях, постоянно обновляют ассортимент выпускаемой продукции, повышают ее конкурентоспособность, находят новые рынки сбыта своих товаров.

Стабилизация объемов выпуска и их увеличение характерны для производства цемента – 107,3%, прокат стана 350 – 136,8%, изделия санитарно- керамические – 102,9%, кондитерские изделия – 241,5%, цельномолочная продукция – 148,0%, муки-133,0%,.

Рост объемных показателей ведет к повышению финансово-экономической и социальной устойчивости предприятий и региона в целом.

Снижено производство: руды железной товарной – 98,7%, машин стиральных - 90,5%, проката стана 700 - 61,7%, масла растительного – 95,1%, масла животного – 69,4%, хлебобулочные изделия –82,3%. В строительном комплексе, ведущим работы как в производственной, так и в непроизводственной сферах, задействовано более 16 крупных и средних строительных организаций. За 9 месяцев 2004г использовано инвестиций в сумме 914,1 млн. руб, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составляет 182,0%.

В сельскохозяйственных предприятиях района, по итогам работы за 9 месяцев т. г. объем валовой продукции в действующих ценах составил 367,0 млн. руб. К соответствующему периоду прошлого года 84,0%. Из 16 хозяйств прибыльно сработали 9 предприятий. Валовый сбор зерна к уровню прошлого года составил 100,3%. Поголовье скота в общественном секторе составило –91,0%, производство молока – 79 %

Заметный вклад в социально-экономическое развитие города и района вносит малое предпринимательство. В городе и районе зарегистрировано на 01. 10. 2004г. 10611 субъектов малого предпринимательства, из них 2086 – малых предприятий, 8525 – индивидуальных предпринимателей. Выпуск товаров и услуг в действующих ценах по 221 предприятию составил 651,8 млн. руб. В малом бизнесе занято свыше 24 тысяч человек (с учетом индивидуальных предпринимателей).

Потребительский рынок города и района характеризуется высокой насыщенностью продовольственными и непродовольственными товарами.

В целом экономическая ситуация на 01. 10. 2004 года в городе и районе стабильна за счет накопленного ранее промышленного потенциала. Однако темпы развития сегодня зависят не только от имеющегося потенциала, но и от грамотной инвестиционной политики, от того удастся ли сформировать благоприятный инвестиционный климат.

Решающим фактором социально-экономического развития города и района остается поддержка реального сектора экономики, развитие отечественного производства, повышение жизненного уровня населения. Разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности развития экономики территории, увеличение темпов экономического роста промышленного производства, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Численность занятых в экономике региона на 01. 10. 2004г. составила 102,48 тыс. чел. , в том числе по крупным и средним предприятиям - 76,9 тыс. чел. , в малом и среднем бизнесе было занято 23,9 тыс. чел. , в 270 фермерских хозяйствах занято около 800 чел. , из них 291 человек занято на постоянных работах и более 500 человек на сезонных работах.

Занятость в различных отраслях изменилась неоднозначно по сравнению с прошлым периодом, например, в ЖКХ снизилась примерно на 3 %, в образовании на 3,2%, в торговле и бытовом обслуживании – на 1,7% в транспорте и связи, органах управления выросла на 5%, в промышленности – на 3,8%, а в здравоохранении – осталась на том же уровне.

На 1 октября 2004г. задолженности по оплате труда в крупных и средних предприятиях города по всем отраслям экономики нет. Вовремя выплачивают заработную плату в бюджетных организациях. От одного до трех месяцев составляет задержка выплаты заработной платы в предприятиях сельского хозяйства.

Среднемесячная оплата труда по городу Старый Оскол за 9 месяцев 2004г. на 1 работника без социальных выплат составила 7228 руб. (это на 4,1% ниже к соответствующему уровню прошлого года), при этом в промышленности в среднем получали 9974руб. , в строительстве – 7145руб. , на транспорте и связи – 7680руб. А вот в бюджетных областях зарплата была намного ниже, например, в здравоохранении в среднем 3147руб. , в образовании – 2894руб.

Администрация города и района проводит работу с предприятиями о недопущении заработной платы ниже 3000руб. , заключены 247ед. коллективных договоров, которые охватывают 63,9тыс. чел. работающих.

Демографическая ситуация в городе и районе, в частности, характеризуется двумя основными показателями: числом родившихся и числом умерших. За 9 месяцев 2004г. родилось 1893чел. , умерло 2443чел. Смертность превысила рождаемость на 550 человек.

Миграция населения перестала сглаживать негативное влияние естественной убыли населения. Механический прирост населения в трудоспособном возрасте за 9 месяцев 2004г. составил всего 295 чел.

В то же время существенное влияние на рынок труда региона оказывает не миграция, а присутствие на рынке труда нелегальных мигрантов, которые заняты в сфере торговли, сельском хозяйстве и строительстве и создающей неконтролируемую ситуацию в регионе. Приток иностранной рабочей силы с одной стороны частично восполняет недостаток работников низкой квалификации (например, в сельском хозяйстве), способствует созданию новых рабочих мест в торговле, с другой стороны уходит в теневую экономику.

Распределение занятого населения по отраслям сложилось таким образом:

- в сфере материального производства занято около 66,0 %;

- в непроизводственной сфере около 34,0%.

По отраслям экономики:

- промышленность - 46,0 %;

- образование, культура - 13,9%;

- торговля, бытовое обслуживание,

- строительство - 6,7%;

- сельское хозяйство - 4,1%;

- ЖКХ - 6,7%;

- здравоохранение - 7,8%; обеспечение - 0,8%;

- управление - 1,0%

- транспорт и связь - 8,3%;

- прочие - 1,2%.

В 2003г. наблюдалось отрицательное сальдо движения рабочей силы, так как количество выбывших превышало число принятых (на 5,6%)

В 2004г. наблюдается рост численности работников списочного состава на крупных и средних предприятиях. Если в 2003г. их число составляло 78,5 тыс. чел. , то в 2004г. их число составило 80,4 тыс. руб. (102,4%).

Количество принятых работников в 2004г. превысило количество выбывших на 2763чел. , это больше, чем за соответствующий период прошлого года на 21,0%. По данным управления статистики за 9 месяцев 2004г. принято на работу на вновь введенные рабочие места 1370чел. это меньше на 17,9%, чем в прошлом году.

На предприятиях увеличилось число увольнений по собственному желанию, рост к прошлому году составляет 102,5%.

В городе и районе на 5,5тыс. чел. /часов сократились размеры вынужденной неполной занятости, а численность имевших вынужденные административные отпуска выросла на 1760 человек (15,6%). Удельный вес работников, занятых неполное рабочее время, в общей численности работников предприятий и организаций вырос с 0,4 до 0,5 процента, а имевших вынужденные отпуска по инициативе администрации с 14,3 до 16,2 процента.

Согласно поданным в службу занятости населения спискам в 2004г из предприятий и организаций всех форм собственности было высвобождено 1179человек, что на 5% больше, чем в 2003г. (1124чел. ) Из общего количества сокращенные женщины составили 905чел. или 76,8%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 258чел. (21,9%).

Спрос и предложения на рынке труда определялись действием системы социально-экономических факторов. В результате заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках в 2004г составила 11155ед. вакансий, что на 210ед. больше, чем в 2003г. (10945ед. ). Коэффициент напряженности вакансий составил 1,4 чел. /ед. против 2,7чел. /ед. в 2003г.

В отчетном периоде сохранялись профессионально-квалификационные несоответствия между требованиями работодателей и качеством рабочей силы. По-прежнему среди причин отказов работодателей преобладали дискриминационные: пол, возраст, наличие детей. Более мобильными и инициативными на рынке труда остаются молодые люди – они находят работу в два раза быстрее, чем лица предпенсионного возраста или женщины, имеющие детей.

Количество зарегистрированных в центре занятости безработных граждан на конец 2004г составляет 2326 чел. Рост к 2003г - 1,2%. Доминирующее положение среди зарегистрированных безработных сохраняется за женщинами - 88,4%.

Основными клиентами службы занятости продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, у кого низкая квалификация, малый трудовой стаж, кто не способен справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями. В итоге среднее время поиска работы зарегистрированных безработных в 2004г составило 6,0 месяца против 5,4 месяца в 2003 году

Проводимая службой занятости работа в течение 2004г. способствовала сдерживанию уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,8% при запланированных 2% на 2004 год. Рост регистрируемой безработице к уровню прошлого года составил – 0,04%.