Центр «НАДЕЖДА» и его значение в реабилитации детей оказавшихся тяжелых жизненных ситуациях

По статистике на 300 уголовных деяний, совершенных несовершеннолетними, примерно 100 приходится на долю детей от 8 до 14 лет.

По данным межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве КЧР причин для существования такой тревожной ситуации достаточно. Среди них: падение жизненного уровня в процессе перехода к новым экономическим отношениям, ухудшение условий содержания детей, нарастание психо-эмоциональных перегрузок у родителей, непосредственно отражающихся на их детях, усиление жестокого обращения с детьми в семьях

Основная причина, толкающая детей на улицу,-неблагополучная обстановка в семье. Об этом говорят и цифры: за последние 5 лет в 3 раза возросло число родителей, лишенных родительских прав. Социальная несостоятельность родителей, аморальный образ жизни, рост алкоголизма, особенно среди женщин, приводят к необходимости срочно спасать от них их же детей. Сотни детей остаются без попечения родителей. Социальное сиротство, беспризорность стали устойчивым социальным явлением.

Все эти тревожные показатели свидетельствуют о том, что для улучшения ситуации необходимы действенные меры, принятые на государственном уровне. Одним из таких мероприятий является создание государственного учреждения Республиканский социально-реабилитационный центр «Надежда» для несовершеннолетних.

Постановлением Правительства КЧР от 20. 06. 1998г. был создан Республиканский центр «Надежда». Официальное открытие его состоялось 8 Декабря 1998г.

Целью создания центра является оказание социальной поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организация их временного проживания, оказание правовой, медика – психолога – педагогической помощи и их дальнейшее жизнеустройство.

Основными задачами центра являются:

-проведение профилактики безнадзорности и беспризорности социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

1. обеспечение временного проживания в нормальных бытовых условиях с предоставлением посезонной одежды, бесплатного пятиразового питания, должного ухода с соблюдением норм гигиены, предоставлением возможности посещать образовательные учреждения;

1. обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Администрация и коллектив центра, за время нахождения несовершеннолетнего, несёт ответственность за его жизнь, здоровье и безопасность, защищает личные имущественные права и интересы.

Созданы условия проживания, приближённые к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних, адаптации их в социальном окружении.

Несовершеннолетние находятся в центре в течении времени необходимого для оказания социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства.

Несовершеннолетние находятся в центре на полном государственном обеспечении.

Со дня открытия центра прошли реабилитацию около 800 воспитанников.

В центре 8 групп – по 10 человек: 4 группы – мальчики

3 группы – девочки

1 группа – дошкольная, смешанная.

Дети по группам распределены по возрастному принципу. В каждой группе своя спальная комната, оборудованная необходимым твердым и мягким инвентарем, своя игровая - оборудованная необходимой мебелью.

Функционирует кабинет дополнительного обучения, швейного дела и столярная мастерская, в которых достаточно оборудования для обучения воспитанников центра.

В центре работает кабинет психологической разгрузки, где ежедневно проводят аутотренинговые занятия. Воспитанники центра с большим удовольствием посещают библиотеку. Спортивный зал функционирует не в полную силу из-за того, что не хватает инвентаря.

В центре открыт компьютерный класс, который воспитанники центра посещают по графику.

Также по графику посещают тренажерный зал.

Центр имеет в своей структуре различные подразделения социального обслуживания :

1. приемное отделение,

2. отделение реализации программ социальной реабилитации,

3. отделение социальной диагностики,

4. отделение помощи семьи и детям.

5. отделение социально-правовой помощи.

Приемное отделение

Прием и оформление поступивших детей в центр; первичный медицинский осмотр детей; первичная санитарная обработка, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение; оказание первичной психологической помощи; осмотр узкими специалистами; проведение профилактических прививок детям; наблюдение больных детей находящихся в изоляторе; ведение индивидуальных медицинских карт детей.

В составе сотрудников имеются следующие специалисты: невропатолог, психиатр, лор, окулист, гинеколог, хирург, педиатр.

Дети поступающие в центр без медицинского обследования помещаются в изолятор отделения, где находятся до прохождения мед. обследования.

Отделение реализации программ социальной реабилитации предназначено для:

- поэтапного выполнения индивидуальных и групповых программ соц. реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающее восстановление утраченных контактов с семьей;

- оздоровление системы межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в кол-ве сверстников;

- оказание психолого-педагогической помощи;

- снятие психотравмирующих ситуаций среди ближайшего окружения воспитанников;

- включение несовершеннолетних в разнообразные виды трудовой деятельности, проводимой в центре с учетом возрастных и физиологических особенностей.

Воспитатели совместно с воспитанниками проводят: познавательно-развлекательные мероприятия, коррекционные игры, беседы на разные темы, литературные вечера, конкурсы, КВН

Посещают «Дворец творчества», цирк, принимают участие в общегородских мероприятиях.

Организовываются поездки по КЧР с посещением достопримечательных мест. Проводят праздничные мероприятия. Воспитанники центра отдыхают в лечебно-оздоровительных санаториях Кавказских Минеральных Вод.

На базе центра организовывается лагерь отдыха.

Отделение социально-правовой помощи

На 01. 09. 06г. в центре было 76 воспитанников.

За 2005г. реабилитацию прошли 90 детей.

Специалисты по соц. работе отделения социально - правовой помощи проводят работу в тесном взаимодействии с органами и учреждениями системы образования , здравоохранения, УВД, КДН со всеми городами и районами КЧР.

Выявляют несовершеннолетних нуждающихся в социальной, медицинской, юридической, психолога- педагогической, материальной помощи - устанавливают причины возникших трудностей, готовят необходимые документы для принятия детей в центр, под опеку , готовят материалы и документы для предъявления иска о лишении родительских прав, проводят работу с родителями, уклоняющимися от обязанностей по воспитанию детей.

Проводятся комиссии по приёму и отчислению, перед которыми составляются акты обследования жилищно-бытовых условий семей детей, подлежащих приёму или отчислению с выездом специалистов отделений центра.

Поддерживается связь с начальниками управления труда и социального развития, Главами Администраций городов и районов КЧР.

Проводится сверка по перечисленным пенсиям на сберкнижки детей.

Отделение помощи семье и детям

Психологом, социальными педагогами, специалистами по соц. работе, соц. работниками отделения помощи семье и детям в соответствии с целями и задачами отделения, проводят изучение причин, побудивших семью обратиться за помощью в РЦ «Надежда» и готовят акты обследования жилищно–бытовых условий, проживания семей, дети из которых подлежат плановому приёму. Проводятся исследования готовности членов семьи принять ребёнка после прохождения реабилитации. Постоянно осуществляют патронаж семьи отчисленных воспитанников. Регулярно проводятся профилактическая работа с семьями воспитанников. На основании актов обследования жилищно–бытовых условий проживания регулярно выдаются продукты питания и канцтовары.

Отделение социальной диагностики

Целью отделение социальной диагностики является организация и проведение комплексного обследования детей, а также установление степени педагогической запущенности и интеллектуального развития. Психологами, специалистами по соц. работе этого отделения проводятся коррекционно-развивающая работа, диагностическое изучение личностных качеств и познавательной деятельности, тренингов. Оказывается помощь в адаптации детей к условиям жизни в центре, в школе с момента их поступления в центр. Проводятся консилиумы - составляются протоколы и выносятся общие заключения и рекомендации на каждого воспитанника, которые выдаются воспитателям для работы с воспитанниками.

В соответствии с президентской программой «Дети России» и Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской республики №24 от 31. 01. 1995 г. «О комплексной программе по улучшению положения детей в Карачаево-Черкесии 1995-1997гг. созданы условия проживания, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних адаптации их в социальном окружении.

Из 800 детей, прошедших реабилитацию в центре со дня его основания, до 70% вернулись в родные семьи, 20-25% устроены в государственные сиротские учреждения, 3-5% переданы под опеку, 1-2% поступили в вузы и средние специальные учебные заведения для получения профессионального образования.

Многие дети Центра за свою короткую жизнь успели испытать немало физического насилия, в том числе и полового, видели изнанку жизни, от которого не только у ребенка, но и у взрослого человека вполне может наступить расстройство психики.

Коле, прибывшему в Центр из Усть-Джегутинского района, сейчас 15 лет. С преподавателем математики он в настоящее время осваивает обыкновенные дроби, т. е. программу третьего класса. Это добрый и трудолюбивый мальчик. Учительница уверена, что у него все получится. Однако пока со сверстниками ему учиться ещё трудно.

Оксана приехала из Зеленчукского района. Отец находится в местах лишения свободы. В семье ещё двое детей. Брат состоит на учете в милиции. Жить в семье практически негде.

Мама пятилетнего Игоря – проститутка. Выгнала сына из дома. Мальчик жил в конуре с собакой. «Со мной жила собака»,- показывал жестами Игорь, когда поступил в Центр. В 5 лет он не произносил ни одного слова. Ему не привиты элементарные санитарно-гигиенические навыки.

Кровь стынет в жилах от подобных детских историй. Ребята порой настолько отвыкают от нормального человеческого быта, что едят руками, стараясь запихнуть в рот побольше. Воспитатели подобному уже не удивляются. Они знают одно: этим детям надо помочь. И делают все от них зависящее, чтобы ребенок через пол года жизни в Центре сказал, что на самом деле хороших людей больше, чем плохих.

Сегодня Центр выполняет свои задачи. Однако необходимо помнить, что он должен быть лишь звеном целостной системы социальной работы. Еще многое в силу своей ограниченности не может решать единственный в республике Центр. Наиболее актуальна на сегодняшний день разработка концептуальных основ и подходов к оказанию помощи детям и подросткам в социализации, адаптации, а также коррекции и профилактике их антисоциального и девиантного поведения в условиях семейно- воспитательных групп.

В последнее время, наряду с детскими домами и центрами для детей и подростков, появились такие формы социальной работы, как помещение ребенка в другую семью, проживающую в том же месте или, дневная помощь. Возникновение таких форм социальной помощи было связано с осознанием того, что удаление подростков из домашней обстановки и привычного окружения имеет много недостатков. Во-первых, помещенные в специальные места они утрачивают связь со своей социальной средой, во-вторых, совместное проживание подростков с проблемами вызывает еще больше количество проблем.

В последние годы в концепциях семейной политики, как правило, говорится о приоритете семейного устройства детей, лишенных родительского попечения. Однако устройство детей в семьи российских граждан с использованием традиционных форм (усыновление, опека) в последние годы не только не расширяется, но даже сокращается. Семейная воспитательная группа не является формой семейного устройства ребенка. Находясь в группе, ребенок продолжает находиться под опекой государства.

Как зарубежный, так и отечественный опыт показывает неэффективность длительного содержания детей в учреждениях интернатного типа. Их социализация задерживается, адаптация в обществе после выхода из учреждения усложняется. Перевод ребенка из реабилитационного центра в интернатное учреждение многие дети воспринимают болезненно, что снижает достигнутый уровень социально-психологической реабилитации.

Реализовать право ребенка воспитываться в семье, где ему могут обеспечить нормальное развитие, призвана приемная – заменяющая семья, разновидностью которой является семейная воспитательная группа.

Семейная воспитательная группа – структурное подразделение центра, в котором один из членов семьи - воспитатель с оплатой 1/3 ставки, за каждого взятого в семью ребенка получает соответветствующую нормам снабжения одежду,,. Обувь и продукты или их денежный эквивалент.

Семейная воспитательная группа – гибкая форма социального обслуживания детей, так как она может быть применима для устройства детей с установленным юридическим статусом и без него; срок воспитания устанавливается исходя из контрольных нужд ребенка, широко варьируется; четко разграничена ответственность по защите прав ребенка и определены обязанности сторон – учреждения, воспитателя. Семейная воспитательная группа – гибкая форма социального обслуживания детей, так как она может быть применима для устройства детей с установленным юридическим статусом и без него; срок воспитания устанавливается исходя из контрольных нужд ребенка, широко варьируется; четко разграничена ответственность по защите прав ребенка и определены обязанности сторон – учреждения, воспитателя.

Процедура подбора членов семейных групп (как воспитателей, так и воспитанников) сложна и продолжительна по времени. Она включает: собеседование сотрудников центра с кандидатом на роль воспитателя; психологическое обследование потенциального воспитателя и членов семьи; наблюдение за особенностями взаимоотношений ребенка и будущего воспитателя в период знакомства. Основным фактором, определяющим выбор семейных воспитательных групп, являются потребности ребенка.

Можно выделить три основные формы контакта специалистов и воспитателей семейных групп: посещение семьи специалистами центра; ежемесячные письменные отчеты воспитателей о состоянии здоровья ребенка, его успехах и возникающих проблемах; проведение консилиумов с участием воспитателей и воспитанников центра.

Специалистами центра воспитателю оказывается различная систематическая, а при необходимости экстренная психологическая, социальная, педагогическая помощь. Особый смысл семейных воспитательных групп в том, что сохраняются контакты детей со специализированным учреждением. Воспитанники поддерживают дружеские связи со сверстниками, имеют возможность пользоваться реабилитационной базой учреждения: посещать социально-психологические тренинги, развлекательные мероприятия, ездить в каникулярное время в оздоровительный лагерь и т. д.

Семейная группа ограничено совмещать интересы ребенка, который хочет жить в семье, получить право на персональную любовь и заботу, с интересами воспитателя, который испытывает потребность воспитывать ребенка и одновременно получить работу.

Таким образом, социально- реабилитационные центры для несовершеннолетних являются важным элементом в государственной системе социальной защиты населения. В своей деятельности они ориентированы не только на помещения и временное содержание ребенка, но прежде всего на проведение с несовершеннолетними всесторонних реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление всех утраченных связей, отношении и функции, а также их формирование с учетом возрастных и психосоциальных особенностей развития личности ребенка. Специфика деятельности социально-реабилитационного центра заключается в том, что объектом работы выступает не отдельно взятая личность ребенка, а личность в системе его социальных связей: семья, школа.

Оптимизация деятельности социально-реабилитационного центра «Надежда» для несовершеннолетних.

Современное состояние российского общества обостряет проблему дезадаптации детей и подростков. Социальное неблагополучие проявляется в распаде семейных и родственных связей, безнадзорность и бродяжничество. Несмотря на развитие и создание социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, основной задачей которых является целенаправленная работа по социальной реабилитации детей и подростков, сегодняшнее их количество не соответствует объективным потребностям в них. В своей деятельности социально-реабилитационные центры сталкиваются с рядом трудностей. Поэтому возникла необходимость определить пути оптимизации деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Во многих регионах страны социально-реабилитационные центры переполнены, что не лучшим образом сказывается на реабилитации несовершеннолетних. Необходимо активизировать работу по созданию в структуре центра семейных воспитательных групп, способствующих восстановлению утраченных ребенком социальных, нравственных, духовных связей с окружающим миром.

Семейная воспитательная группа достаточно новое направление реабилитации несовершеннолетних, поэтому целесообразно будет проведение активной рекламной деятельности о работе семейных воспитательных групп. Необходимо распространять буклеты, давать информацию о детях в газеты, на радио ( с фотографиями, рассказом о детях, предположениями взять ребенка в семью на правах организации семейных воспитательных групп).

Немаловажной проблемой в семейной воспитательной группе является затруднение налаживания конструктивного взаимодействия с детьми в семьях воспитателей и преобладание гиперопеки или авторитарного стиля воспитания в семье. Это говорит о важности создания постоянно действующего консультационного центра, повышения педагогической значимости, грамотности воспитателей семейных воспитательных групп.

Одной из форм взаимодействия специалистов центра с воспитателями семейных групп, переживающими трудности в построении взаимоотношении с детьми, могут являться родительские семинары, родительские коррекционные группы, охватывающие воспитателей нескольких групп, имеющих схожие проблемы. Совместное обсуждение проблем помогает выработке определенных умений, корректирует взгляды и позиции, активизирует рефлексивную деятельность.

Прекращение приема беспризорных детей в центры временной изоляции органов внутренних дел создало трудности в определении их дальнейшего жизнеустройства. Специалисты центра, не имея достаточных ресурсов и полномочий, испытывают большие затруднения при перевозки детей из других регионов, самовольно ушедших из дома. Целесообразным является организация при Центре отделения по приему и перевозке несовершеннолетних из регионов Карачаево-Черкесии, самовольно ушедших из дома. Отсутствие этого отделения возлагает большой объем труда на специалистов центра, в результате чего может привести к незавершенности процесса реабилитации в полном объеме.

Для старших подростков целесообразно было бы организовать систематический производительный труд. Выполняя заказы населения и организаций, они приобретают опыт коллективной деятельности, ребята получают за свой труд материальное поощрение, что является дополнительным стимулом. Особое место в реабилитации несовершеннолетних должно уделяться оздоровительному направлению. Физические упражнения способствует укреплению двигательного аппарата, улучшают обмен веществ, благотворно влияют на дыхание и другие системы организма. К проведению физических упражнений важно подходить дифференцированно, с учетом рекомендаций медицинских работников. В данном направлении в центре должен работать квалифицированный физрук.

С целью решения проблем педагогической запущенности беспризорных детей и подростков необходимо усовершенствовать систему информационной связи со школой: разработать планы совместной работы специалистов, осуществлять комплексную работу с семьей ребенка и его окружением во время его реабилитации в центре.

Немаловажной проблемой остается и неразработанность технологий совместной деятельности специалистов реабилитационного центра и территориальных центров социальной помощи семье и детям. Очевидно, что успех социализации ребенка, прошедшего курс реабилитации в специализированном учреждении, зависит от среды, в которую он попадает. В силу различных причин неблагополучности программа коррекции семейных отношений должна строится по принципу командной работы специалистов реабилитационного пространства несовершеннолетнего. Актуализировать работу с семьей по программе совместной деятельности можно через:

- усиление юридической и общественной ответственности родителей за воспитание своих детей;

- укрепление совместной деятельности детских учреждений, входящих в систему первичной профилактики беспризорности: детские площадки, дома творчества, детско-юношеские школы для современного учета и контроля;

- принципиальное определение специфики деятельности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, как специализированного учреждения, осуществляющего свою работу непосредственно с дезадаптированными несовершеннолетними.

Целесообразно осуществлять взаимодействие с аналогичными центрами в других городах для обмена опытом работы, технологиями, информацией.

Особое внимание должно уделяться подготовке несовершеннолетних в детский дом. Воспитанники должны получать полную и достоверную информацию о детском доме. Могут использоваться следующие формы: беседы, поездки-экскурсии в детский дом, совместные праздники и соревнования. Это помогает несовершеннолетним свыкнуться с новой перспективной обстановкой, и снижает тревожность перед будущей незнакомой жизнью.

Для того, чтобы реабилитационная работа с несовершеннолетними была результативной, необходимо создать в социуме условия и механизмы оптимальной социализации несовершеннолетних и перехода к новому уровню социальной работы – от отдельных центров и традиционных технологий к государственной межведомственной политике социального обслуживания, созданию системы социальных служб с разветвленной инфраструктурой.

Необходимо дальнейшее совершенствование государственной политики в сфере развития системы специальных учреждений. Нельзя допустить ослабления интереса государства и его органов к проблемам несовершеннолетних, нуждающихся в срочной социальной помощи и реабилитации. Необходима серьезная финансовая политика в социальной сфере, т. к. эффективное функционирование существующих и новых структур зависит от их достаточного финансирования.

Особое место в реабилитации несовершеннолетних занимает психологическая служба при центре «Надежда», ведь даже у тех детей, которые живут в благополучных семьях, может возникнуть необходимость посоветоваться с психологом. При таком Центре необходимо открыть отделение дневного пребывания и телефон доверия, где психолог сможет проконсультировать всех желающих, получить помощь своевременно. Где каждый желающий родитель или сам ребенок мог обратиться за советом, помощью, консультацией. Для этого можно использовать приемное отделение, Р. Ц. »Надежда» где предусмотрен отдельный вход, кабинет для приема детей, спальня на 5-6 мест, коридор, игровая комната, ванная комната и санузел. В центре детей принимают в основном с полным медицинским обследованием, т. е. этих детей сразу определяют в группы по возрасту и полу. Поэтому на основании Постановление КЧР 27. 10. 05 г. По № 315. О республиканской целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» на 2006 – 2007 годы в приемном отделении можно открыть и отделение дневного пребывания, где те же специалисты, сотрудники могут проконсультировать нуждающихся в психологической, социальной и педагогической помощи. При необходимости специалисты могут рекомендовать на стационарную реабилитацию, в условиях длительного круглосуточного пребывания в Центре.

Мы уверены, что тогда в процентном соотношении показатели по безнадзорности детей в нашей Республике гораздо уменьшится, Р. Ц. »Надежда» будет выполнять свои функции в более полном объеме. Широко раскроется потенциал сотрудников Р. Ц. »Надежда».